齐春县当前的就业形势、问题和对策
齐春县当前的就业形势、问题和对策
近年来，齐春县积极实施国家就业优先战略，全县就业形势总体稳定。
然而，随着经济下行压力的增大和新冠疫情的影响，齐春县的就业工作面临着新的挑战。本文将从齐春县当前的就业形势出发，分析存在的问题，并提出相应的对策和建议。
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I. 当前启春县的就业形势
(I) 就业总人数持续增长
在“十三五”规划期间，启春县城镇就业平均年增长量保持在12,000人以上，登记失业率控制在4.5%以内，就业形势总体稳定。到2022年底，该县城镇就业人员总数达到258,000人，比2015年增加63,000人。
(II) 就业结构持续优化
第三产业已成为吸纳就业的主要渠道。2022年，该县就业人口中第三产业从业人员比例达到48.5%，比2015年高出12个百分点。高科技产业和现代服务业的快速发展推动了高端职位的增加。
(III) 关键群体就业保持稳定
大学毕业生就业率保持在90%以上，转移就业的农民工规模稳定在约30万人，就业困难人员就业率达到了95%以上。通过实施针对性援助，零就业家庭实现了动态清零。
II. 启春县就业面临的主要问题
(I) 就业结构性矛盾突出
严重的人才流失
几乎每年有70%的启春县培养的大学毕业生选择在县外工作，人才引进和保留问题十分突出。
高技能人才短缺
该县就业人口中高技能人才的比例仅为12%，难以满足新兴产业发展需求。
(二)就业质量需要提高
就业稳定性不足
一些企业在用工实践中不规范，劳动合同签订率和社保参与率需要提高。2022年，该县劳动合同签订率为78%，社保参与率为65%。
工资水平低
该县员工平均工资水平低于全省平均水平。2022年，在岗员工平均工资为48,000元，仅为全省平均水平的78%。
(三)就业政策执行不力
政策宣传的覆盖面不足
一些就业和创业政策的意识率不高，政策效果尚未充分发挥。
服务体系建设滞后
公共就业服务的信息化水平需要提高，线上线下服务的融合还不够紧密。
三、促进七淳县就业高质量发展对策和建议
(一)优化就业结构
推动产业转型升级
大力发展生物医药、智能制造、新材料等新兴产业，培育新的就业增长点。支持传统优势产业转型升级，提高其吸纳就业能力。
培育新兴产业
抓住“互联网+”的发展机遇，培育数字经济和平台经济等新产业，创造更多高质量就业岗位。
(二) 提高就业质量
加强职业培训
实施提升职业技能的行动，开展针对性技能培训项目。支持企业开展新型学徒培训，提高劳动者技能水平。
规范就业管理
监督企业依法签订劳动合同，完善社会保障体系，提高劳动者权益和利益的保护水平。
(三) 完善就业政策
加强政策宣传
通过多种渠道推广就业和创业政策，提高政策的知晓率和覆盖面。
加强政策实施
建立政策实施评估机制，确保各项就业和创业政策得到实施并有效。
(四) 加强对重点群体的就业援助
大学毕业生
实施‘人才集聚起春’计划，吸引大学毕业生返乡就业创业。建立大学毕业生就业实习基地，提供就业指导服务。
农民工
开展提升农民工技能行动，增强其在就业市场的竞争力。加强农民工权益保护，维护其合法权益。
就业困难
实施针对性援助，发展公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。
(五) 完善公共就业服务体系
提高信息化水平
推动‘互联网+就业’服务，实现就业服务全过程在线办理。建设统一的公共就业服务平台，提高服务效率。
提升基本公共服务网络
加强镇（街道）村（社区）级公共就业服务平台建设，提升基层服务水平。
(六)营造良好的就业环境
优化营商环境
实施税收和费减免政策，降低企业用工成本。优化企业服务，帮助企业解决用工难题。
加强劳动保障
完善劳动法律法规，加强劳动监管，保障劳动者合法权益。
四、总结
启春县的就业工作已取得一定成果，但仍面临许多挑战。下一步是坚持人民为中心的发展理念，关注重点群体，优化就业服务，提高就业质量，为县域经济和社会的高质量发展提供有力支撑。
