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白泉县就业形势：从县级行政经济的角度来看，它是我国农村振兴的关键路径。

白泉县位于黑龙江省齐齐哈尔市。作为一个典型的农业大县，其就业形势深刻反映了我国欠发达县级行政经济的特征。

近年来，白泉县的国内生产总值（GDP）稳定在约600亿元，其中第一产业占比超过50%，第二产业不到20%，第三产业约为30%。就就业结构而言，全县总劳动人口约为15万人，其中近10万人在农业就业，约5万人从事非农业就业。2022年，全县登记的城镇失业率3.8%，低于全省平均水平，但就业质量低和结构性矛盾突出等问题仍然存在。

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从县级行政经济角度看，目前百泉县的就业形势

百泉县的就业结构呈现出明显的农业主导特征。农业总产值占GDP的55%，农业就业人口占全县总劳动力的68%。这种以农业为主导的就业结构使得县域经济对农业依赖度极高，抗风险能力较弱。每年农忙季节，大量劳动力集中在农业领域，而在其他季节则面临较大的就业压力。

在非农就业领域，白泉县主要集中在传统制造业和低端服务业。该县仅有20多家大型工业企业，只能吸纳不到万人。服务业发展滞后，现代服务业发展缓慢，难以提供足够的就业岗位，除了教育和医疗等公共服务岗位外。

白泉县的年轻劳动力外流尤为突出。18至35岁的人口中，超过40%选择在县外工作，主要去齐齐哈尔市和省外的经济发达地区。当地劳动力市场呈现出老龄化趋势，超过60%的工人年龄超过40岁。

II. 百泉在就业方面面临的深层次矛盾

教育水平低和技能人才短缺形成恶性循环。县级高中阶段的教育覆盖率仅为85%，职业教育发展滞后，难以满足现代产业对技能人才的需求。企业普遍反映

薄弱的基础设施和不足的因素保障进一步加剧了就业困难。县级工业区的设施并不完善，这使得吸引高质量企业落户变得困难。金融服务体系不健全，中小企业融资难、融资贵的问题突出，制约了就业能力的扩大。

III. 解决白泉县就业难问题的实践路径

为实现白泉县就业结构的优化升级，必须坚持产业驱动就业的发展思路。重点发展绿色食品加工和特色农业等优势产业，延伸产业链，提高附加值。积极引进劳动密集型企业，扩大就业容量。促进一二三产业融合发展，催生新兴产业和新商业模式，创造更多就业岗位。

提高职业教育水平是解决就业问题的关键。有必要加快职业院校建设，深化校企合作，培养符合当地产业发展需求的技术和技能人才。开展针对性的职业培训，提高劳动力技能水平。建立人才引进机制，吸引农民工返乡。

改善基础设施建设是创造良好就业环境的基础。有必要增加工业园区基础设施的投资，改善配套服务，优化营商环境，降低企业运营成本，加强金融服务创新，缓解中小企业融资困难。建立完整的就业服务体系，提供精准就业服务。

白泉县的就业问题是我国欠发达县级行政区经济的缩影。解决这个难题需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过优化产业结构、提高教育水平、改善基础设施，白泉县有望在农村振兴中探索出一条可持续的就业发展道路。这不仅关系到白泉县的经济社会发展，也为全国县级行政区经济的转型升级提供了有益的借鉴。