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定青县当前就业形势与发展对策研究

定青县位于西藏自治区昌都市，是一个以农业和畜牧业为主的传统县级行政区域。

近年来，在国家对西藏自治区经济和社会发展的强力支持下，定青县的经济社会发展取得了显著成就。然而，就业问题仍然是制约当地经济和社会发展的重要因素。本文将从定青县当前的就业形势出发，分析存在的问题，并提出相应的对策和建议。

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定青县当前就业形势分析

丁青县总人口约为10万，其中80%以上是农民和牧民。从就业结构来看，从事第一产业（农业和畜牧业）的人口占总数的约65%，第二产业（工业和建筑业）占约15%，第三产业（服务业、旅游业等）占约20%。就就业质量而言，从事农业和畜牧业的人群收入水平相对较低，受自然条件和市场波动影响较大；从事第二产业的人群收入主要集中建筑工地和小型加工厂，收入水平适中；从事第三产业的人群收入主要分布在旅游和商贸流通领域，收入水平相对较高。

从就业人口的角度来看，丁青县的就业人口主要由中年和年轻人组成，其中30-50岁的人群是主力。该县的企业数量相对较少，就业机会有限，导致大量年轻强壮的劳动者选择在县外工作。据统计，每年大约有30%的丁青县劳动力在县外工作，主要流向拉萨和昌都等城市。

从就业政策的角度来看，近年来，定晴县政府积极实施国家各项政策，促进就业。通过实施农民和牧民技能培训、创业支持和公共福利就业开发等措施，有效促进了县域内的就业。然而，受制于县域经济和基础设施发展水平，政策实施仍存在改进空间。

II. 定清县就业中存在的主要问题

产业结构单一，就业容量有限

定清县的经济结构主要是传统农业和畜牧业，工业基础薄弱，第三产业发展滞后，导致县域就业容量有限，难以满足日益增长的就业需求。

就业政策的实施不到位

尽管国家和地方政府已经出台了一系列促进就业的政策和措施，但在实施过程中仍存在政策执行不到位、资本投资不足和服务覆盖面狭窄等问题。

工人的技能水平低

丁青县劳动力的整体文化素质和技能水平相对较低，难以满足现代工业发展对高素质劳动力的需求，制约了就业质量和收入水平的提高。

基础设施建设滞后

丁青县的基础设施建设相对落后，交通不便，信息闭塞，严重制约了该县经济的发展和就业市场的拓展。

就业观念需要更新

有些人有相当传统的就业观念，满足于传统的农业和畜牧业生产以及简单的体力劳动，缺乏主动学习新技能和开拓新岗位的意识。

三、促进定青县就业发展的对策和建议

优化产业结构，发展特色产业

定青县应充分利用自身资源优势，大力发展高原特色农业和畜牧业，支持和加强龙头企业，延伸产业链，提高产品附加值。同时，积极发展旅游业、民族工艺品等特色产业，培育新的经济增长点，扩大就业容量。

增加政策支持

建议增加财政支持，设立专项资金，并使用它们来支持小微企业及个体工商户的发展，鼓励返乡创业。改善就业服务体系，加强就业服务基础设施建设，提高就业服务水平。

提高工人技能水平

加强职业技能培训，对不同群体进行订单式、针对性培训，提高培训的针对性和有效性。鼓励和支持农民、牧民参加各类职业技能鉴定，增强其在就业中的竞争力。

改善基础设施建设

加快交通、通信等基础设施建设，改善县域经济发展环境。推广‘互联网+就业’服务，建立就业信息平台，促进就业信息共享，提高就业服务效率。

转变就业观念

加强就业观念的宣传教育，树立正确的就业和创业观念，鼓励群众通过自己的努力实现就业和创业。同时，加强成功创业者的宣传，发挥典型示范作用，激发群众对就业和创业的热情。

定清县的就业问题是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和社会的共同努力，形成合力以促进就业。通过采取优化产业结构、改善政策支持、提高工人技能和改善基础设施等多方面措施，相信定清县的就业形势将得到显著改善，为县域的经济社会发展注入新的活力。