改善就业质量：福建省宁德市寿宁县发展的关键路径

寿宁县位于福建省东北部，是宁德市管辖下的山区县。

近年来，随着经济结构调整和产业升级，寿宁县的就业形势发生了显著变化。目前，寿宁县正处于从传统农业向现代产业转型的关键时期，提高就业质量已成为推动县域经济高质量发展的重要问题。

就业结构现状分析

寿宁县的就业结构显示出对农业的明显依赖。全县总劳动人口约为15万人，其中超过65%从事农业。制造业和服务业的就业占比分别约为20%和15%，整体就业结构相对单一。

在农业就业方面，传统种植仍是吸纳劳动力的主要领域，但存在生产效率低、产业链短、附加值低等问题。制造业就业主要集中在食品加工、竹木加工等传统产业，技术含量低，产品竞争力弱。服务业就业主要在批发零售、住宿餐饮等领域，现代服务业发展滞后。

对劳动就业结构的合理性分析表明，寿宁县的就业结构与产业结构之间存在一定程度的不匹配。传统农业就业比例较高，而现代服务业和高科技产业就业比例较低，难以满足高质量发展的要求。

二：提高就业质量的必要性

就业质量是经济发展水平的重要指标，对于寿宁 County 来说，提高就业质量具有特殊意义。目前，寿宁 County 就业质量主要体现在以下方面：

从工资水平来看，该县人均可支配收入约为25,000元，低于全省平均水平。制造业和服务业工人的收入水平普遍较低，难以满足人们日益增长的美好生活需要。

从就业稳定性来看，农业就业受季节和市场需求波动影响很大，制造业和服务业就业也面临市场需求波动的风险。需要扩大社会保障覆盖面，一些工人缺乏基本的就业保障。

从职业发展角度看，县域职业教育和技能培训资源不足，工人提升技能的渠道有限，难以满足产业升级对高素质劳动力的需求。

三：提高就业质量的道路选择

优化就业结构是提高就业质量的基础性工程。寿宁县应重点发展现代农业，推进农业产业化、规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值。同时，加快发展现代服务业，培育电子商务、物流配送等新兴服务业，促进就业结构多元化。

提升劳动者技能是提高就业质量的重要保障。有必要加强职业教育体系建设，支持县级职业教育学校发展，开展针对性技能培训。鼓励企业与学校合作，建立订单式人才培养模式，提高人才培养的针对性和实用性。

完善社会保障体系是实现稳定就业的关键环节。有必要扩大社会保险覆盖面，提高参保率，并完善失业保险和工伤保险等制度。同时，加强劳动监管，保护劳动者合法权益，营造良好就业环境。

寿宁县提升就业质量是一项需要政府、企业和社会各界共同努力的系统工程。通过优化就业结构、提高劳动者技能和改善社会保障体系等措施，寿宁县必将实现就业质量的全面提升，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。未来，寿宁县应继续深化改革、创新机制，推动就业工作再上新台阶，为建设更加繁荣、美丽的寿宁而不懈努力。