基于自由贸易港建设，推动海南长江高质量就业发展。

海南省三沙市长江七岛位于海南岛西部，是海南自由贸易港建设的重要组成部分。

近年来，长江县委县政府高度重视就业工作，积极实施就业优先战略，全县就业形势总体稳定。然而，随着海南自由贸易港建设的深入，长江的就业工作面临着新的机遇和挑战。本文将从三个方面对长江的就业形势进行深入分析：当前情况、存在问题以及对策和建议。

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分析长江县当前就业形势

长江县劳动力资源丰富。截至2022年底，全县总人口约为285,000人，其中约223,000人就业，就业率保持在80%以上。从就业结构来看，就业人口中，第一产业占比约为35%，第二产业占比约为25%，第三产业占比约为40%。就业人口主要集中在传统产业，如农业、制造业、旅游业和建筑业。

在海南自由贸易港建设的大背景下，长江的就业呈现出一些新的特点。首先，现代产业如旅游和现代服务业的就业吸纳能力得到了增强。其次，如农民工和大学毕业生等关键群体的就业总体稳定。第三，返乡创业和就业的驱动效应变得明显，越来越多的在外地工作的人选择回到家乡进行创业和就业。

从关键群体就业的角度看，大学毕业生就业率一直保持在90%以上，农民工转移就业规模持续扩大，对脱贫人口的就业援助政策得到落实，就业稳定性持续增强。

长江就业中存在的主要问题

目前，长江的就业工作仍存在一些薄弱环节和问题。首先，就业结构性矛盾仍然突出。一方面，一些传统产业面临转型升级的压力，导致部分工人失业；另一方面，现代产业对人才的需求强烈，但本地劳动力供给不足。这种结构性矛盾在一定程度上影响了就业质量的提高。

其次，劳动者技能水平与市场需求不匹配的问题较为突出。部分劳动者技能单一，难以适应新技术、新业态发展要求。特别是在旅游业、现代服务业等领域，高素质技能人才短缺问题较为突出。

第三，就业公共服务体系有待完善。部分乡镇公共就业服务平台服务功能不全，信息化水平不高，难以满足群众多样化就业服务需求。此外，就业困难群体的精准帮扶力度还需进一步加强。

三、推动昌江就业高质量发展的对策建议

针对上述问题，提出以下对策建议：

（一）优化就业结构，推动产业升级

加快推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链就业带动力。大力支持旅游业、现代服务业、热带特色高效农业等主导产业发展，积极发展数字经济、绿色经济等新业态、新模式，创造更多高质量就业岗位。

（二）加强技能培训，提升劳动者素质

建立健全终身职业技能培训制度，针对不同群体开展精准化、订单式培训。重点加强旅游业、现代服务业等现代产业技能人才培养。支持企业开展岗前培训、在岗培训和技能提升培训，促进劳动者技能水平与市场需求相匹配。

（三）完善就业服务体系，提升服务效能

加强公共就业服务平台建设，推进就业服务信息化、智能化。完善重点群体就业帮扶机制，实施精准就业援助。加强返乡创业服务体系建设，营造良好的创业就业环境。

（四）强化政策支持，优化就业环境

落实落细各项就业创业政策，加大对重点群体的政策支持力度。优化营商环境，鼓励和支持各类企业发展，增强吸纳就业能力。加强劳动权益保护，营造公平就业环境。

（五）加强组织领导，形成工作合力

坚持就业工作党的领导，完善就业工作协调机制，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。强化就业目标责任制，层层压实工作责任。加强就业形势监测分析，及时应对处置苗头性、倾向性问题。

在海南自由贸易港建设的大背景下，昌江就业工作面临着前所未有的机遇。我们要以最高领袖新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面实施就业优先战略，推动昌江就业工作高质量发展，为海南自由贸易港建设作出新的更大贡献。