将生态优势转化为经济优势：遂昌就业发展新思路
将生态优势转化为经济优势：遂昌就业发展新思路
遂昌县位于浙江省西部，钱塘江源头，素有“三山半水半分田”之称。
作为浙江省26个加速发展的县之一，在生态优先和绿色发展理念的指导下，遂昌县走出了一条独特的发展道路。面对传统产业受限发展和劳动力外流等现实问题，遂昌县积极转型，通过发展生态产业、培育新兴产业、提升就业服务等措施，推动县域经济高质量发展。2022年，遂昌县城镇居民人均可支配收入达到47,851元，同比增长4.8%，农民人均可支配收入达到24,627元，同比增长6.1%，充分展现了将生态优势转化为经济优势的显著成效。
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1. 县域经济和就业现状
遂昌县的经济结构主要以农业、林业和生态旅游为主，近年来逐渐向生态产业和数字经济转型。2022年，全县地区生产总值达到125.6亿元，同比增长3.8%。从就业结构来看，第一产业占28.3%，第二产业占31.7%，第三产业占40%。在就业人口中，40岁以下的比例为52%，大专及以上学历的比例为32%，呈现出年轻化和知识化的趋势。
传统产业发展面临瓶颈。在日益严格的环保要求和激烈的市场竞争的双重压力下，竹木加工、食品加工等传统产业的转型升级迫在眉睫。同时，数字经济、生态旅游、健康养生等新兴产业蓬勃发展，为县域经济注入新活力。2022年，遂昌县数字经济核心产业产值达到15.3亿元，同比增长18.2%，成为新的经济增长点。
劳动力市场的供需矛盾突出。一方面，一些传统行业正经历“劳动力短缺”，另一方面，新兴产业正面临专业人才短缺的困境。数据显示，2022年遂昌县的登记失业率为2.8%，低于全省平均水平，但结构性失业问题仍然存在。
第二，就业结构分析
农村劳动力转移取得了显著成效。通过发展生态农业、乡村旅游等产业，大量农村劳动力实现了就业转移。2022年，全县农村劳动力转移和就业率达到72.5%，比2018年高出8个百分点。
从就业领域来看，生态旅游、数字经济和健康养生等新兴产业吸纳能力不断增强。2022年，这三个领域新增就业岗位超过3200个，占全县新增就业岗位总数的45%。从就业人口来看，返乡创业者和大学毕业生等群体已成为就业主力军。2022年，参与返乡创业的超过1200人，带动就业超过5000人。
技能人才短缺问题突出，尤其是在数字经济和智能制造等领域，高技能人才供给不足。2022年，该县技能人员总数达到21,000人，占员工总数的28.5%，但与发达地区相比仍存在较大差距。
第三，挑战与对策
面对劳动力流失和产业转型压力等挑战，遂昌县采取了一系列有效措施。通过实施“生态+产业”战略，推动传统产业绿色转型，培育和发展新兴产业，延伸产业链至中高端，该县高新技术产业增加值占规模以上工业总产出的42.5%，比2018年高出15个百分点。
改善就业服务体系，建立全县就业服务网络，加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力。2022年，全县有5000多人接受了职业技能培训，其中新增技能人才2000多人。创新人才引进机制，通过“人才驿站”和灵活的人才引进等方式，吸引高层次人才来苏昌创新创业。
建立“政府+企业+大学”的多方合作机制，以推动产业、学术和研究的深度融合。苏ichang县与浙江大学、浙江工业大学等高校建立了合作关系，共同搭建创新平台，促进科技成果转化。2022年，该县技术合同交易总额达到2.8亿元，同比增长35%。
遂昌县的生态优势正成为其经济发展的一个重要支撑。通过创新体制机制、优化产业结构、提升就业服务，遂昌县正走出一条生态优先、绿色发展的新路子。展望未来，随着数字经济、生态旅游等新兴产业快速发展，遂昌县的就业市场将更加多元化和高质量，为县域经济持续健康发展提供有力支撑。在实现共同富裕的背景下，遂昌县将继续充分发挥其生态优势，促进经济发展与生态保护协调，为山区县经济发展提供有益经验。
